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   近日，國家主席習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織APEC工商向?qū)朔鍟?huì)并發(fā)表演講。在演講中，習(xí)近平首次公開周全闡述中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。習(xí)近平認(rèn)為，“新常態(tài)”有幾個(gè)重要特點(diǎn)，一是從高速增加轉(zhuǎn)為中高速增加；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)賡續(xù)優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消耗需求漸漸成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距漸漸縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
   習(xí)近平的表態(tài)明確了中國官方對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和態(tài)度，將來的政策制訂也將基于此。今年前三個(gè)季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP同比增加了7.4%，各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增長，居民收入、企業(yè)效益、財(cái)政收入平穩(wěn)增加。更緊張的是結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)增加勢(shì)頭明顯，內(nèi)需賡續(xù)地?cái)U(kuò)大。這種7%左右的增速、收入分配調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的組合，并非短期征象，而是標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一種較長期的不同于以往的狀況，習(xí)近平把它概括為中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，并提出了開篇所述的中高速增加區(qū)別于以往的高速增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)上是投資驅(qū)動(dòng)這三大新常態(tài)的重要特點(diǎn)。
   在這三大特點(diǎn)中，長期最受關(guān)注的無疑是經(jīng)濟(jì)放緩的題目。自2010年中國庖代日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體后，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了顯明不同于前30年的特性，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，2010年~2012年經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)11個(gè)季度下滑，2012年~2013年GDP年增速延續(xù)兩年低于8%。這一增速持續(xù)放緩的題目，是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中從未碰到過的，對(duì)這一題目產(chǎn)生根源的判斷，也直接決定著中國當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)政策走向。在市場(chǎng)“改革與刺激”、“會(huì)不會(huì)硬著陸”的爭論中，決策層邇來多次定調(diào)“各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間”，對(duì)經(jīng)濟(jì)下行體現(xiàn)出極大的容忍度。包括厲以寧、成思危、姚景源在內(nèi)的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家均認(rèn)為，對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的放緩不必過分憂慮，這吻合客觀規(guī)律。姚景源近日對(duì)本報(bào)透露表現(xiàn)，一旦人均GDP到達(dá)肯定高度，經(jīng)濟(jì)增加都將由高速向中速轉(zhuǎn)換，概莫能外，這既吻合經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，也吻合國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
   隨著傳統(tǒng)盈利的消散，中國經(jīng)濟(jì)的潛力在哪里，不僅事關(guān)本國的發(fā)展，也關(guān)系到亞太乃至全球的發(fā)展。盡管超高速增加時(shí)代已成過往，但習(xí)近平昨日指出新常態(tài)將給中國帶來新的四大發(fā)展機(jī)遇，從而維持海內(nèi)外對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信念。
   首先，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，現(xiàn)實(shí)增量依然可觀。經(jīng)過30多年的高速增加，中國的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)今非昔比。習(xí)近平舉例稱，2013年一年中國經(jīng)濟(jì)的增量就相稱于1994年全年的經(jīng)濟(jì)總量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增加，無論是速度照舊體量，在全球也是名列前茅的。國務(wù)院發(fā)展研究中間副主任劉世錦的最新研究數(shù)據(jù)表現(xiàn)，與2000年相比，當(dāng)時(shí)中國的GDP總量是10萬億元，增加1個(gè)百分點(diǎn)是1000億元，而當(dāng)前已達(dá)50萬億~60萬億，1個(gè)百分點(diǎn)對(duì)應(yīng)的新增量是5000億~6000億元。這說明中國面臨的需求空間，包括每個(gè)企業(yè)面臨的需求空間是在持續(xù)擴(kuò)張的，所以中國的增加仍大有潛力。
   第二，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增加更趨平穩(wěn)，增加動(dòng)力更為多元。習(xí)近平透露表現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性是提防風(fēng)險(xiǎn)的最有力支持。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)當(dāng)代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經(jīng)濟(jì)更多依靠國內(nèi)消耗需求拉動(dòng)，避免依靠出口的外部風(fēng)險(xiǎn)。
   第三大機(jī)遇則是結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這也一向被學(xué)界視作緊張的改革盈利。今年前3個(gè)季度，中國最終消耗對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率為48.5%，超過投資；服務(wù)業(yè)增長值占比46.7%，繼承超過第二產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，顯明高于工業(yè)平均增速；單位GDP能耗降落4.6%。習(xí)近平認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)表現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。中國海南改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，將來6年中國轉(zhuǎn)型改革的重點(diǎn)是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開放和制度創(chuàng)新。到2020年，中國能不能從一個(gè)工業(yè)大國走向服務(wù)業(yè)大國，將成為轉(zhuǎn)型與改革的歷史義務(wù)和龐大挑釁，“它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增加新常態(tài)的形成過程，還伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新常態(tài)、利益結(jié)構(gòu)的新常態(tài)。”
   第四大機(jī)遇來源于新常態(tài)下中國當(dāng)局的大力簡政放權(quán)。習(xí)近平指出，簡言之，就是要攤開市場(chǎng)這只“看不見的手”，用好當(dāng)局這只“看得見的手”。當(dāng)局職能的變化一向是本屆當(dāng)局的改革“當(dāng)頭炮”。習(xí)近平舉例說，比如，我們改革了企業(yè)登記制度，前3個(gè)季度全國新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較去年增加了60%以上。
（來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）